ابطال تبصره یک ماده ۷۲ آییننامه اجرایی قانون معادن توسط هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
پیام رای:
تبصره یک ماده ۷۲ آیین نامه اجرایی قانون معادن (ابلاغی به موجب تصویب نامه شماره ۸۵۷۴۴/ت۴۹۰۸۹ ک مورخ ۱۳۹۲/۴/۱۱ هیئت وزیران) که بر اساس آن مقرر شده است هزینه انتشار آگهی های مزایده در روزنامه های کثیرالانتشار و محلی از برنده های مزایده دریافت شود، به دلیل مغایرت با قانون و خروج از حدود اختیارات از تاریخ تصویب ابطال شد.پ
بیشتر بخوانید
- ابطال ماده ۱۹ آییننامه نحوه تشکیل مجامع عمومی قانون بخش تعاونی
- ابطال ماده ۲۴ دستورالعمل تخلفات اداری
- لیست نهادهای شبه قضایی کشور
مشخصات دادنامه
- تاریخ دادنامه: ۱۴۰۵/۳/۲۶
- شماره دادنامه: ۱۴۰۵۳۱۳۹۰۰۰۰۷۴۷۲۵۱
- شماره پرونده: ۰۳۰۲۵۶۷
- مرجع رسیدگی: هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
- شاکی: سازمان بازرسی کل کشور
- طرف شکایت: نهاد ریاست جمهوری
موضوع شکایت و خواسته: ابطال تبصره (یک) ماده ۷۲ آیین نامه اجرایی قانون معادن (ابلاغی به موجب تصویب نامه شماره ۸۵۷۴۴/ت۴۹۰۸۹ک مورخ ۱۳۹۲/۴/۱۱ هیئت وزیران)
متن مصوبه مورد شکایت
“آیین نامه اجرایی قانون معادن
ابلاغی به موجب تصویب نامه شماره ۸۵۷۴۴/ت۴۹۰۸۹ک مورخ ۱۳۹۲/۴/۱۱ هیئت وزیران
تصویب نامه کمیسیون موضوع اصل ۱۳۸ قانون اساسی
وزارت صنعت، معدن و تجارت
وزیران عضو کارگروه توسعه بخش معدن بنا به پیشنهاد وزارت صنعت، معدن و تجارت و به استناد ماده ۳۵ اصلاحی قانون معادن ـ مصوّب ۱۳۹۰ـ و با رعایت تصویب نامه شماره ۲۶۱۲۴۸/ت۴۳۵۰۵هـ مورخ ۱۳۹۱/۱۲/۲۷، آیین نامه اجرایی قانون یادشده را به شرح زیر تصویب نمودند:
آیین نامه اجرایی قانون معادن
فصل اول ـ تعاریف
………………
ماده ۷۲ـ فراخوان برگزاری مزایده باید به تشخیص مزایده گذار حداقل یک نوبت در یکی از روزنامه های کثیرالانتشار کشور و روزنامه محلی استان مربوط منتشر شود. همچنین با فراخوان برگزاری مزایده به همراه اطّلاعات مربوط باید به طور هم زمان از طریق درگاه دستگاه مزایده گذار اطّلاع رسانی و تا پایان مهلت تحویل اسناد مزایده و قبول پیشنهادها، برای اطّلاع عموم حفظ شود.
تبصره ۱ـ هزینه انتشار آگهی های مزایده در روزنامه های کثیرالانتشار و محلی از برنده های مزایده دریافت می شود.
…………..
ماده ۱۲۲ـ با ابلاغ این آیین نامه، آیین نامه اجرایی قانون معادن موضوع تصویب نامه شماره ۷۶۷۶۳/ت۲۰۳۹۸ک مورخ ۱۳۷۷/۱۲/۲۶ و اصلاحات بعدی آن و سایر تصویب نامه های مرتبط از جمله ضوابط زیست محیطی فعالیت های معدنی، موضوع تصویب نامه شماره ۵۱۳۹/ت ۲۹۳۷۹هـ مورخ ۱۳۸۴/۲/۳ در قسمت های مغایر لغو می شود.
این تصویب نامه در تاریخ ۱۳۹۲/۴/۸ به تأیید مقام ریاست جمهوری رسیده است.
هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۴۰۵/۳/۲۶ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.
رأی هیئت عمومی
با توجه به این که به موجب ماده ۴ قانون تنظیم بخشی از مقرّرات مالی دولت مصوّب سال ۱۳۸۰ دریافت هرگونه وجه توسط وزارتخانه ها و مؤسّسات دولتی و… از مردم باید براساس قانون باشد که در رابطه با اخذ هزینه های انتشار آگهی های مزایده در روزنامه های کثیرالانتشار و محلی از برنده های مزایده چنین تجویزی از سوی قانونگذار وجود ندارد و هیئت عمومی دیوان عدالت اداری هم قبلاً براساس دادنامه شماره ۱۴۰۲۳۱۳۹۰۰۰۲۵۸۶۷۸۹ مورخ ۱۴۰۲/۱۰/۵ و با همین استناد حکم به ابطال مقرره ای مشابه صادر کرده است، لذا تبصره (یک) ماده ۷۲ آیین نامه اجرایی قانون معادن که براساس آن مقرر شده است هزینه انتشار آگهی های مزایده در روزنامه های کثیرالانتشار و محلی از برنده های مزایده دریافت می شود، خلاف قانون و خارج از حدود اختیار بوده و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و مواد ۱۳ و ۸۸ قانون دیوان عدالت اداری مصوّب سال ۱۳۹۲ از تاریخ تصویب ابطال می شود. این رأی براساس ماده ۹۳ قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی مصوّب ۱۴۰۲/۲/۱۰) در رسیدگی و تصمیم گیری مراجع قضایی و اداری معتبر و ملاک عمل است.
رئیس هیئت عمومی دیوان عدالت اداری ـ احمدرضا عابدی
اختبار
